CHINA: Fiscales femeninas ponen en descubierto fallas legales

Funcionarios judiciales chinos idearon una competencia nacional entre fiscales femeninas para mejorar su eficacia, pero muchas participantes demostraron ser tan buenas que, en los debates judiciales simulados, pusieron al descubierto serias fallas de la legislación del país.

En opinión de observadores, algunos de los alegatos que demostraron la existencia de fallas en el sistema legal vigente merecen ser premiados.

"Nuestra legislación está atrasada en lo que tiene que ver con las demandas sociales", señaló Han Qiang, juez titular del Tribunal Penal de Chongging.

A través de los debates de este certamen, cuyas rondas finales de la competencia se realizarán este mes en Beijing, "he comprendido claramente la necesidad de mejorar las disposiciones legales mediante el esfuerzo conjunto de fiscales, legisladores y académicos de derecho", dijo Qiang.

"Quedé impresionado por los esfuerzos demostrados para alcanzar veredictos justos", comentó a su vez Fan Chongyi, una experta en procedimientos penales de la Universidad de Derecho y Ciencias Políticas de Beijing.

"También aprecié los esfuerzos de estas mujeres fiscales, porque los debates que escuchamos pusieron de relieve problemas que nos llevan a revisar nuestra legislación actual", agrego.

Hasta hace pocos años, la parte acusadora podía ejercer su derecho a investigar un caso antes de que la defensa pudiera hacer otro tanto, pero las nuevas normas permiten que ambas partes comiencen al mismo tiempo la indagatoria.

Hu Kehui, subjefe de la Fiscalía Popular Suprema, dijo que "este es un nuevo desafío para todos los acusadores. Un debate judicial como el actual es una manera práctica de mostrar las nuevas habilidades que exige un tribunal, aplicando diestramente la ley y cultivando la elocuencia profesional".

En China operan 30.000 fiscales femeninas, 19 por ciento de los 160.000 miembros de ese cuerpo profesional.

"Son una fuerza indispensable", dijo Hu. "Esperamos que ingresen al foro más mujeres fiscales talentosas por medio de estos certámenes judiciales", indicó.

De este certamen, para participar en el cual en los últimos tres meses se formaron equipos en cuatro regiones del país, surgirán como vencedores dos equipos por región.

En cada evento regional, cada equipo debatió dos casos, actuando alternadamente como acusadores y defensores.

Los oponentes fueron elegidos por sorteo, mientras los dos casos, basados en pleitos reales, fueron los mismos para todos los participantes de la misma región.

"Hubo muchas oportunidades para todos de mostrar conocimientos legales, capacidad de raciocinio y elocuencia", apuntó Zhan Fengge, presidenta de la Asociacion de Mujeres Fiscales de China, ente patrocinador de la competencia.

En un caso que involucró al jefe de una aldea acusado de aceptar sobornos por unos 3.600 dólares, los participantes se encontraron discutiendo si una persona que ocupara un cargo de ese tipo tenía o no poder estatal.

Según la revisión de la ley penal que entró en vigencia en octubre de 1997, sólo funcionarios estatales o aquellos investidos por el Estado para ejercer tareas oficiales pueden ser acusados de soborno.

El equipo defensor apuntó que "el jefe de una aldea no figura en ninguna lista de sueldos de un ente estatal, luego, no es un funcionario del Estado. Tampoco existe ley alguna por la cual un jefe de aldea no puede ser designado por el Estado para desempeñar actos oficiales".

Por lo tanto, alegó la defensa, la acusación de soborno no es pertinente en el caso tratado.

Otro caso involucró al gerente de una planta papelera acusado de hurto de 130.000 kilovatios-hora de electricidad a un complejo siderúrgico por un valor cercano a los 8.000 dólares.

La defensa adujo que el acto fue una operación colectiva. la legislación penal china no cotempla castigo alguno para el hurto grupal.

Cheng Xiao, del equipo acusador, respondió que pese a ello la ley vigente prevé sanciones en caso de mala conducta individual.

"?Podemos disculpar a alquien que cometió un homicidio o causó un incendio en el interés de su compañía sólo porque no existe acusación contra una firma asesina o pirómana?", preguntó.

"Esa línea de interrogatorio no sólo demuestra el ingenio femenino sino también el hecho que nuestra ley, a pesar de haber sido revisada, requiere un nuevo examen", dijo el juez Han.

Fan Chingyi, que formó parte del jurado que arbitró los debates en Shanghai, estuvo de acuerdo con Han, señalando que lo argumentos empleados por las concursantes "plantean grandes desafíos a los teóricos del derecho".

Recordó que una de las fiscales observó que sólo en su provincia los robos de electricidad cuestan al Estado más de 12 millones de dólares por año. "No obstante, la nueva ley penal revisada no contempla crímenes de este tipo", dijo.

El certamen tuvo reglas estrictas. Cada debate no podía exceder los 53 minutos de duración y la acusación sólo dispuso de 17 minutos para leer su planteo y luego producir pruebas por escrito o mediante videos.

La defensa dispuso a su vez de cuatro minutos para rebatir las evidencias tras su presentación y otros seis para presentar sus contrapruebas. Cada parte estuvo representada por tres concursantes, que se turnaron para hablar durante períodos limitados.

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"Los debates fueron muy realistas e incluso más apasionados que los reales, dado el poco tiempo de que disponían las partes", dijo Zhab Fangge.

Las fiscales que intervinieron en la competencia dijeron que habían aprendido mucho durante los debates.

"Nos obligaron a pensar desde la postura asumida por la parte contraria y a prestar atención a algo que a menudo pasamos por alto:la importancia de hacer alegatos y la manera en que uno presenta el caso", dijo Ye Ping, de la provincia de Jiangxi.

Ye, que obtuvo el Premio de Excelencia al Debate por su desempeño en Shanghai, comentó que "si bien los fiscales ejercemos la ley en nombre del Estado, debemos ganar los casos con medios razonables de acuerdo con la ley y no desde nuestra posición".

"Todavía tenemos mucho que aprender", concluyó. (FIN/IPS/tra- en/cf/cb/js/ego-dg/ip hd/99

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