La cancillería mexicana informó que en 1996 el país "mantuvo y perfeccionó" su estatuto receptor de cooperación técnica internacional, proveniente tanto de naciones con mayor nivel de desarrollo como de organismos internacionales.
El respectivo documento de análisis asegura que los vínculos de demanda de cooperación no sólo evolucionaron favorablemente en cuanto a los montos destinados al desarrollo socioeconómico sino que se vieron mejorados por nuevos mecanismos.
Señala que "se establecieron dispositivos innovadores de financiamiento y se diseñaron esquemas de planeación que permitirán ejecutar de modo más eficiente los programas y aprovechar mejor los recursos disponibles".
El gobierno mexicano desarrolla acciones en más de 700 planes distintos que se ejecutan en su territorio con el apoyo de otros países y de agencias internacionales, y en los que participan también empresas privadas, cooperativas y grupos sociales.
A nivel de las relaciones bilaterales, México recibe cooperación técnica sobre todo del primer mundo industrialmente desarrollado, siendo los programas más importantes los que se realzan con Japón y los países de la Unión Europea.
Además México impulsa una intensa actividad de cooperación interinstitucional con Canadá y Estados Unidos, sus socios del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLC) desde el primer día de 1994.
El TLC es una zona libre mercantil con 375 millones de habitantes y un producto anual de siete billones de dólares, cuya meta de desgravación total está fijada para el año 2005.
En virtud de su complejidad y alcance, y del elevado número de instituciones académicas, gubernamentales y no gubernamentales que participan en actividades de colaboración recíproca dentro del TLC, su magnitud ocupa el primer lugar en la materia.
Comprende una vasta gama de acciones, desde la formación de recursos humanos altamente calificados hasta cursillos sobre temas específicos de ciencia y tecnología y planes para promover el desarrollo, proteger el ambiente y preservar la biodiversidad.
A fin de orientar estratégicamente los nexos políticos, económicos y de cooperación entre México y la Unión Europea, se llevan a cabo negociaciones en torno a un acuerdo marco para una asociación mutuamente ventajosa.
Actualmente la economía mexicana recibe cooperación técnica de diversos miembros de la Unión Europea, sobre todo de España, Alemania, Francia y Gran Bretaña.
La colaboración con España, en particular, observó un decidido impulso con la puesta en marcha, durante 1996, del Fondo Mixto binacional. Se trata de un novedoso esquema de financiamiento para acciones bilaterales que cuenta con 3,1 millones de dólares para su operación y en el que participan diversas reparticiones públicas de ambos países.
La cooperación entre México y Francia se vio fortalecida con la celebración, en mayo de 1996, de la primera reunión binacional, en cuyo marco se reunión la subcomisión mixta de cooperación técnica y científica.
La vitalidad de la relación se expresa en la existencia de 126 proyectos en áreas que van de la salud y el medio ambiente a la educación superior y las telecomunicaciones.
En campos afines se realizan acciones con Alemania que abarcan 15 proyectos técnicos, incluyendo el desarrollo de nuevos fertilizantes, el combate a la contaminación de suelos y el tratamiento de aguas residuales.
Otra nación europea con la que México fortaleció de manera importante sus relaciones fue Gran Bretaña, gracias a la reunión en octubre de la comisión mixta, que fijo un programa trienal.
Se destacan en los vínculos bilaterales los planes en materia ambiental y de biodiversidad, en especial los de los estados de Chiapas, Jalisco, Oaxaca y Quintana Roo, que implican recursos comprometidos por nueve millones de dólares.
Uno de los programas de cooperación más amplios es el que instrumentan México y Japón, que abarca 80 proyectos.
Este conjunto de iniciativas presenta modalidades como los estudios sectoriales de desarrollo, el intercambio de técnicos, los cursos de capacitación y las actividades de los "Jóvenes Voluntarios para la Cooperación", que encauza vocaciones.
La colaboración bilateral entre México y Japón contribuyó al establecimiento del Centro Nacional de Prevención de Desastres, el Centro de Televisión Educativa y el Centro Nacional de Investigación y Capacitación Ambiental.
A nivel multilateral México colabora en más de 200 proyectos con organismos promotores del desarrollo, tanto de Naciones Unidas como regionales, en especial la Organización de Estados Americanos.
El gobierno mexicano se ha regido en la aceptación de planes de ayuda internacional por un criterio que da preferencia a prioridades internas dentro de un ámbito de no condicionalidad en el otorgamiento de fondos.
Así, la meta predominante ha sido impulsar decididamente sectores estratégicos gracias a la formación de recursos humanos especializados y a la incorporación de tecnologías de punta. (FIN/IPS/emv/dg/dv/96
