CHILE-MERCOSUR: Normas de origen entorpecen libre comercio

La complejidad de las llamadas normas de origen está entorpeciendo la liberalización del comercio entre Chile y el Mercado Común del Sur (Mercosur), advirtió hoy la Cámara de Comercio de Santiago.

Los obstáculos radican sobre todo en los mecanismos de certificación, verificación y control de las normas, según un estudio del organismo empresarial difundido este lunes, en vísperas del primer trimestre de la asociación de Chile al Mercosur.

El tratado de integración económica y comercial con el bloque formado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay entró en vigencia el 1 de octubre y estableció rebajas arancelarias inmediatas para alrededor de 70 por ciento de las exportaciones chilenas hacia el Mercosur.

Según la Cámara de Comercio de Santiago, este propósito no se ha materializado completamente a raíz de las normas de origen, que fue uno de los aspectos más controvertidos en la negociación del tratado entre 1994 y junio de este año.

Las normas de origen aluden a los porcentajes de insumos o componentes de terceros países que debe tener un bien para ser considerado nacional y como tal acceder a los sistemas de desgravación arancelaria en un acuerdo de libre comercio.

Los empresarios chilenos del comercio señalaron que en el tratado con el Mercosur se establece para los productos más de una norma de procedencia, lo cual multiplica los ya de por sí complejos sistemas de determinación, certificación, verificación y control.

Según la cámara, la normativa que entró en vigencia el 1 de octubre con el Mercosur es más engorrosa que la anterior, en que las normas de origen se determinaban el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración (Aladi) y el Sistema General de Preferencias (SGP).

Uno de los sectores fabriles chilenos afectados por las normas de origen del tratado con Mercosur es el textil, que no puede gozar aún de las rebajas arancelarias para que sus productos ingresen al vasto mercado de los cuatro países.

No obstante estas dificultades, según estadísticas de Pro- Chile, organismo gubernamental de promoción de exportaciones, las ventas del país al Mercosur crecieron significativamente en octubre y noviembre, en los dos primeros meses de vigencia del tratado. (FIN/IPS/ggr/jc/if/96

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