RUSIA: Proponen leyes para reducir criminalidad en el ejército

Dos proyectos legislativos destinados a fortalecer la aplicación de las leyes dentro del ejército y crear un nuevo tipo de policía militar están en marcha en Rusia, en un intento por reducir la alarmante tasa de criminalidad en las fuerzas armadas.

Más de 28.300 delitos, 11.000 de ellos graves, fueron cometidos por miembros de las fuerzas armadas rusas desde 1992, informó el teniente general Lev Rokhlin, presidente del Comité de Defensa de la Duma (cámara baja).

Además, un sexto de los delitos fueron perpetrados por grupos de militares, y el número de crímenes cometidos bajo influencia de drogas se ha duplicado, agregó Rokhlin.

Los soldados del Ministerio del Interior, que combaten a los rebeldes de la separatista Chechenia, registraron el mayor de los incrementos en el número de delitos cometidos desde 1992 (120 por ciento), seguidos por las fuerzas de frontera, con 61 por ciento, y las unidades militares de construcción, con 52 por ciento.

En 1994, la tasa nacional de criminalidad fue de 1.775 cada 100.000 habitantes, y entre los militares fue de 811 cada 100.000, pero el año pasado los índices ascendieron a 1.859 y 1.033 respectivamente.

Rokhlin también está preocupado por "la deplorable tendencia al ocultamiento de delitos", ya que más de 2.000 crímenes graves dentro del ejército no fueron reportados en 1995.

Para intentar solucionar el problema, el Comité de Defensa de la Duma elaboró un proyecto de ley federal que especifica las responsabilidades de los fiscales militares y territoriales, los organismos de investigación militar, la policía militar, la policía y el Servicio de Seguridad Federal (SSF) respecto de las fuerzas armadas.

El proyecto asegura también la independencia de los organismos encargados de la aplicación de la ley al asignarles fuentes presupuestales especiales.

Mientras, el SSF -anterior KGB- sería utilizado en toda su capacidad, contribuyendo a la detección e investigación de violaciones a las leyes dentro de las fuerzas armadas.

Otro proyecto elaborado por el Comité de Defensa concibe una nueva policía militar con poderes más amplios, que estaría separada de las fuerzas armadas, organizada sobre una base territorial y financiada con los recursos asignados a los organismos encargados de la aplicación de la ley.

La nueva institución sería responsable de la detección y prevención de crímenes, la búsqueda de armas perdidas y la investigación de delitos comunes cometidos por soldados y civiles empleados en las fuerzas armadas.

Otras responsabilidades incluyen la patrulla de bases, la escolta de personas detenidas o arrestadas y de militares de alto rango, así como la protección de instalaciones militares.

La propuesta de cambio más importante de la policía militar consiste en su independencia del comando militar y del poder ejecutivo federal. La institución responderá directamente al jefe de Estado, y también será responsable ante ambas cámaras del parlamento.

La nueva policía militar será consultada sobre designaciones militares y tendrá libre acceso a cualquier unidad o instalación militar, a cualquier hora y sin previo aviso. El número proyectado de policías militares es de uno cada 100 militares.

Sin embargo, los analistas aseguran que las nueva leyes no solucionarán todos los problemas que afectan a las fuerzas armadas rusas, entre los que citan falta de disciplina, mal entrenamiento, escasa paga y pésimas condiciones de servicio. (FIN/IPS/tra- en/jmp/rj/ml/ip/96

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