DESARROLLO: Banco Mundial prioriza calidad de sus préstamos

El Banco Mundial pondrá mayor énfasis en la calidad que en la cantidad de los préstamos que efectúa, según fuentes de esta institución financiera internacional.

"El Banco busca ahora obtener resultados palpables", explicó David Theis, portavoz de la institución sita en Washington.

La fuente señaló el aumento de los préstamos blandos y la rapidez con que se está formando un fondo de garantía para la reconstrucción de Bosnia-Herzegovina, como prueba de la creciente preocupación del Banco por la calidad de sus operaciones.

El Banco aprobó préstamos blandos (concesionales) y donaciones por un valor total de 150 millones de dólares en favor de Bosnia, incluso antes de que ese país se convirtiera en el miembro número 180 de esta institución intergubernamental, en abril de este año.

El total de los nuevos compromisos crediticios aceptados en favor del Africa subsahariana, por valor de 2.700 millones de dólares, se canalizarán a través de la Asociación para el Desarrollo Internacional (IDA), brazo del Banco dedicado a los préstamos blandos para los países más pobres del mundo.

Como el propio Banco lo admite, sin embargo, esto solo no será garantía de calidad en los préstamos.

Más de la mitad de los prestatarios estudiados por el Departamento de Africa en el ejercicio fiscal 1995 "sentían que el Banco no les ayudaba a desarrollar su potencialidad y su capacitación para sostener los proyectos que se estaban ejecutando".

Igualmente, el Banco ha ignorado en general sus propias evaluaciones, las cuales demuestran que los proyectos tienen mayores probabilidades de dar buenos resultados si las comunidades locales se involucran en su preparación y supervisión.

Esta observación está reflejada en la última evaluación anual sometida por los servicios del Banco a sus directores ejecutivos, según informó el Instituto Pan para el Mundo, una organización no gubernamental (ONG) sita en Washington, a través de su Proyecto de Vigilancia de la Financiación del Desarrollo.

Los funcionarios del Banco esperan que esto cambie de ahora en adelante, y recuerdan la reciente decisión del presidente del Banco, James Wolfensohn, de asignar una persona a cada oficina de la institución para mantener el vínculo con las ONG locales.

Las ONG, no obstante, temen que se produzca una pérdida de calidad en los préstamos del Banco Muncial para proyectos de energía y de preservación ambiental.

Según David Hunter, abogado que trabaja en el Centro de Derecho Ambiental Internacional, sito en Washington, el Banco parece estar otorgando menor atención a la protección ambiental, la energía y las normas de reducción de la contaminación.

Los nuevos compromisos crediticios asumidos por el Banco para el año fiscal 1996, que terminó el 30 de junio, sumaron 21.400 millones de dólares. Aproximadamente un tercio de esta cantidad corresponden a préstamos concesionales otorgados por la IDA.

El futuro de la IDA, sin embargo, se presenta incierto. La Asociación se financia en gran parte con contribuciones de sus miembros más ricos, pero Estados Unidos optó por no participar en su ronda número 11, por lo menos para el próximo año fiscal 1997.

El Congreso de Estados Unidos considera en estos momentos el nivel de sus contribuciones a la IDA y cómo resolver el pago de los atrasos de Washington, que llegan a 935 millones de dólares.

Los primeros 10 prestatarios del Banco Mundial en el año fiscal 1996 fueron China, India, Rusia, Argentina, Indonesia, Brasil, Marruecos, México, Rumania y Vietnam. (FIN/IPS/tra-en/aa/yjc/arl/dv/96

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