Los trabajadores bolivianos recibieron hoy con un paro nacional el proyecto gubernamental de Ley de Pensiones que adoptará el modelo de capitalización individual controlado por administradoras privadas de fondos de pensiones (AFP), aplicado en Chile y otros países de América Latina.
La Central Obrera Boliviana (COB), que convocó para este miércoles un paro de 24 horas, criticó al gobierno por presentar el proyecto sin previa discusión con los trabajadores.
El máximo dirigente de la COB, Milton Gómez, dijo que el proyecto de Ley no es una reforma, sino la liquidación del actual sistema, ya que la capitalización individual implicaría un desconocimiento del código de la seguridad social boliviana y del principio de solidaridad.
El proyecto, presentado el martes al Congreso, será aprobado sin mayor debate la próxima semana, según anunciaron miembros del gobierno que utilizará para este fin su mayoría parlamentaria, pese a la resistencia de los sindicatos y partidos de oposición.
Se trata de la última reforma de magnitud del gobierno del presidente Gonzalo Sánchez de Lozada, que convertirá a 3,7 millones de bolivianos en beneficiarios del nuevo sistema, en contraste con el actual, que sólo incorpora a 120.000 personas.
El nuevo sistema previsto en el proyecto, al que Sánchez de Lozada calificó como "la ley de la dignidad", incluye un "alivio de vejez", según el cual todos los bolivianos (asalariados o no) de 65 años o más recibirán un bono anual vitalicio de unos 200 dólares a partir de 1997.
El "alivio de vejez" será pagado con la capitalización (una forma de privatización parcial) de las empresas estatales de electricidad, telecomunicaciones, ferrocarriles, Lloyd Aéreo Boliviano, yacimientos petroleros y de fundiciones, proceso con el que el gobierno espera captar 1.400 millones de dólares.
Hasta ahí nadie discute la reforma gubernamental del sistema de seguridad social, pero la anunciada resistencia de trabajadores y políticos opositores se refiere a la próxima entrada en vigencia de las AFP.
El proyecto establece que funcionarán dos sistemas de seguridad social, el actual, y el sistema de capitalización individual manejado por las AFP, y los bolivianos podrán elegir uno de los dos para realizar sus aportes.
Los ciudadanos que decidan permanecer en el actual sistema deberán aportar 8,5 por ciento de su salario, pudiendo jubilarse a los 55 años los hombres y a los 50 las mujeres después de 25 años de trabajo, cuando hasta ahora se exigía 15 años.
Esta medida fue rechazada por la Confederación de Jubilados y Rentistas de Bolivia.
"Si bien algunos trabajadores estarían comprendidos en la edad, difícilmente van a poder alcanzar las 300 cotizaciones o los 25 años de trabajo", dijo Wenceslao Argandoña, máximo dirigente de los jubilados y rentistas.
Las personas que decidan pasar al sistema de las AFP deberán renunciar a todos los aportes que realizaron a los fondos vigentes hasta ahora y comenzar de cero.
Según el proyecto de ley, todas las personas que comiencen a trabajar por primera vez ingresarán sólo al nuevo sistema de las AFP y aportarán mensualmente 10 por ciento de sus ingresos.
La edad de jubilación, en el sistema de las AFP, será de 65 años, pero también las personas que hayan realizado aportes que les permitan obtener una renta equivalente a 80 por ciento de su salario base tendrán derecho a recibir una pensión de vejez.
Para este sistema, el gobierno permitirá el funcionamiento de sólo dos AFP, a las que se concederá un periodo de exclusividad aún no definido, debido al reducido tamaño del mercado boliviano.
Las empresas privadas, nacionales o extranjeras, interesadas en constituir una AFP en Bolivia deberán participar en un proceso de adjudicación y las dos elegidas cancelarán un capital mínimo de 1,44 millones de dólares.
La inminente operación de administradoras privadas de fondos de pensiones en Bolivia ha sido cuestionada también por economistas y políticos opositores.
"Los trabajadores van a dejar el 10 por ciento sus salarios para las AFP y esas administradoras van a poner los capitales en el exterior", comentó el parlamentario izquierdista Jerjes Justiniano, quien llamó a la población a una resistencia democrática a la reforma del sistema de pensiones.
Sería ridículo "que venga una administradora estadounidense y ponga nuestro dinero en la bolsa de valores de Nueva York, para que nosotros, un país tan pobre como Bolivia, estemos llevando capitales a Estados Unidos, cuando lo que queremos es tener capitales para nuestro desarrollo", añadió.
El parlamentario Ricardo Paz, de la populista "Conciencia de Patria", afirmó que el nuevo sistema de pensiones "es el gran negocio de la capitalización: es la cereza y el helado que buscan los capitalistas extranjeross world record of 4:47.88. martin Keino, the son of former Kenyan great Kip Keino, was second in 4:53.84. World champion Donovan Bailey edged Olympic champion Linford Christie with both in a relatively slow time of 10.17 in the 100 meters.. The slow time didn't disappoint Bailey. «I am in full time training while I am am over here running races," Bailey said. «I am working on my accelation." Christie had a good start and led Bailey by a meter one-third through the race. Then the Canadian came back to outlean Christie at the finish line. Christie recently announced that he will return to defend his Olympic title in the 100. He had hamstring troubles that forced him to withdraw from the Stockholm and Oslo meet in the last five days, Morceli's two top opponents in the metric mile, Venuste Niyongabo of Burundi and Hicham El Guerrouj of Morocco faced each other again in the 1,500. Guerrouj won in 3:30.61 with Noyongabo second in 3:30. Monday in Stockholm the two had a great race with El Guerrouj winning in 3:29.59. Only Morceli and Moroccan great Said Aouita had gone faster. Sonia O'Sullivan of Ireland established the best women's 3,000 time of the year with 8:35.43. She looks to double in the 5,000 and 1,500 at the Olympics. In other events, Torrance Zellner of the United States set his fastest time of the season with a 48.24 victory in the 400 hurdles. Kevin Young, the world record holder at 46.78, was sixth in 49.23. World champion Ana Quirot of Cuba took the women's 800 in 1:59.21 and Mary Onyali of Nigeria captured the women's 100 in 11.18. Lumilla Engquist of Sweden continued unbeaten for the seaosn with a 12.67 win in the 100 hurdles. She won the 1991 world title fo, the Soviet Union before she married a Swede. Kenya's Joseph Keter won the 3,000 steeplechase in 8:08.47. Olympic champion Matthew Birir, who was expected to be in Mississippi training with the Kenyan team, was fifth in 8:12.54. Birir was given a deadline of Wednesday to join the team or else his Olympic participation may be in jeopardy for running European meets without clearance by the Kenyan officials. Birir's agent, John Bicourt, said that Birir will join the team on July 14, which is when Birir and other Kenyan runners in Europe said they would be there. (sz
