ALEMANIA: Senadores brasileños atentos a proceso de reunificacion

El proceso de reunificación de Alemania concentra la atención de dos senadores que integran un grupo de parlamentarios brasileños invitados a este país por la Fundación Konrad Adenauer.

"Nos interesa mucho ver el proceso que vive esta nación, para poder tomar las medidas pertinentes en los cambios que Brasil quiere realizar en los proximos anos", explicó a IPS Jarber Barbalho, senador por el Partido del Movimiento Democratico Brasileño (PMDB).

"Se percibe un sentimiento de unidad en el pueblo alemán que, a mi parecer, seria tambien vital para los pueblos latinoamericanos", subrayó Elcio Alvares, lider en el Senado del Partido del Frente Liberal.

"Así como existen dos Alemanias, que pretenden integrarse, hay también varios Brasil, que necesitan politícas de integracion", puntualizó Barbalho.

Alvares y Barbalho destacaron que Brasil atraviesa un momento de cambios y debe tomar una serie de medidas, que van desde reformas constitucionales, reformas administrativas relacionadas con el funcionamiento público, hasta reformas en materia fiscal y en el ámbito de la seguridad social.

Es en funcion de este plan de reordenamiento brasileño que la Fundación Konrad Adenauer, de tendencia demócrata cristiana, invitó al grupo de parlamentarios a Alemania.

Los seis visitantes -cuatro senadores y dos diputados- llegaron el día 10 y permanecerán en Alemania hasta este domingo. Su agenda incluye visitas a Bonn, Berlin y Dresde.

Integran la delegacion, ademas de Alvares y Barbalho, los senadores Sergio de Oliveira Machado, presidente de la fraccion parlamentaria del Partido de la Social Democracia Brasileña, y Espiridiao Amin, presidente del Partido Progresista Brasileño.

Junto a los senadores llegaron los diputados Joao Almeida Dos Santos, del PMDB, portavoz de la comisión para la Reforma del Sistema Electoral y de Partidos, y Luiz Henrique Da Silveira, ex presidente del mismo grupo político. Winfried Jung, encargado de la oficina de la Fundación Konrad Adenauer en Sao Paulo, acompana al grupo.

Según Peter Hewer, jefe del Departamento de Programas en Alemania para Asia, Africa y América Latina de la Fundación, el asesoramiento al parlamento brasileno "forma parte de nuestro trabajo internacional".

"Organizamos encuentros con expertos y visitas, pero también ponemos a disposicion de los parlamentarios material informativo", senaló Hewer a IPS.

Explicó que la Fundación brinda información a los legisladores brasileños acerca de Alemania, desde su estructura como nación federal, su derecho electoral y su sistema tributario, hasta su estructura fiscal.

La República Federal Alemana (RFA) fue fundada en 1949, con una constitución provisoria que acogió los principios de democracia, y de un estado de Derecho, social y federal.

Al caer el muro de Berlín, en 1989, la reunificacion de Alemania se presentó como perspectiva cierta, para concretarse un año después. El imperio de la constitucion de la RFA se amplió entonces al territorio que ocupaba la ex República Democrática Alemana.

La constitución sólo puede ser modificada por mayoría de dos tercios del Parlamento Federal y del Consejo Federal. Sin embargo, los principios básicos no pueden ser alterados.

Alemania tiene una democracia representativa, por lo tanto, el pueblo elige a sus representantes al Bundestag (Parlamento Federal).

Todo ciudadano alemán mayor de 18 anos, aunque resida en el extranjero, tiene derecho a voto. Los 662 diputados son elegidos directamente y por un período de cuatro anos.

Cada ciudadano tiene dos votos: con el primero elige en forma directa al candidato de su distrito electoral, y con el segundo voto decide el número de escaños de los partidos en el Parlamento Federal al votar por uno de los partidos políticos en cuestion.

El jefe del Estado es el Presidente Federal, actualmente Roman Herzog, quien es elegido por la Asamblea General. Esta asamblea se reune exclusivamente para elegir al presidente, y es conformada por los diputados y un mismo numero de delegados designados por los parlamentos estaduales.

Las funciones del presidente federal son de carácter representativo. El poder ejecutivo esta encabezado por el canciller federal (jefe de gobierno), designado por el parlamento federal a propuesta del presidente.

El canciller (actualmente Helmuth Kohl) sólo debe dar cuenta de sus actos al parlamento.

El Bundesrat, o Consejo Federal, es la cámara de representacion de los 16 estados federados, y canaliza la participación de éstos en la legislación y administración del país. Sus miembros son elegidos por las gobernaciones estaduales.

Cabe senalar, que como Alemania es una nacion federal, cada uno de los estados federados tiene su propio parlamento, sus ministros y su jefe de Estado.

Durante su estadia en Bonn, la delegacion brasilena visitó el Bundestag, reuniéndose con los vicepresidentes del mismo parlamento: Burkhard Hirsch, del Partido Liberal Democratico, y Hans-Ulrich Klose, del Partido Socialdemócrata.

Los legisladores latinoamericanos tambien conversaron con Christian Deftner, representante del presidente del Bundesrat, con el subsecretario del gobierno, Antón Pfeiffer, y con el presidente de la Confederación de Funcionarios Públicos, Gerhard Geyer.

Finalmente en la capital alemana, Berlin, se reuniran con parlamentarios del parlamento estadual, para finalizar su visita. (FIN/IPS/mr/ff/ip/96).

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