La camara baja del parlamento ruso (Duma) no se muestra muy dispuesta a aprobar antes del 22 de marzo el tratado Start II, pese al empeno del presidente Boris Yeltsin, quien, ya oficialmente candidato a la reeleccion, afirmo que el nuevo pacto de desarme nuclear es esencial para la defensa rusa.
El propio Yeltsin fijo ese plazo para ratificar este tratado, cuyas estipulaciones preven la reduccion de casi dos tercios de los arsenales nucleares de largo alcance de Rusia y Estados Unidos. Sin embargo, los diputados no ocultan sus dudas ante la pronta aprobacion solicitada por el Ejecutivo.
Tras confirmar este jueves que se presentara a la reeleccion el 16 de junio, Yeltsin puede esperar que el debate de las proximas semanas en la Duma se convierta en una prueba clave de su capacidad para convencer a la opinion publica de las ventajas de esta politica de posguerra fria respaldada por Washington.
El tratado Start II fue firmado por Yeltsin y el presidente de Estados Unidos, Bill Clinton, en enero de 1993. Su antecesor Start I, aun en ejecucion, fue suscrito en julio de 1991.
Su texto obliga a Rusia y Estados Unidos a reducir, respectivamente, el numero sus cabezas nucleares a 3.500 y 3.000, los misiles estrategicos intercontinentales a 1.000 y 736, los misiles lanzados por submarinos a 1.750 y 1.648, y los misiles lanzados desde el aire a 750 y 616, antes del ano 2003.
Yeltsin sostiene que Start II reforzara la seguridad nacional, antes que ponerla en peligro, y su nuevo ministro de Asuntos Exteriores, Yevgeni Primakov, ha dado seguridades a Washington de que la Duma seguira rapidamente los pasos del Senado de Estados Unidos, que aprobo el tratado en enero ultimo.
No obstante, la fuerte oposicion parlamentaria, con el apoyo de un gran segmento de la poblacion, se ha adelantado a expresar sus dudas sobre el tratado y especialmente sobre la opinion de Yeltsin, de que el nuevo desarme afirmara los objetivos de la seguridad nacional.
"Debemos prepararnos para los serios obstaculos que el proceso de ratificacion encontrara en la Duma", advirtio Viktor Ilyujin, presidente del Comite de Defensa de la Camara.
Llegado a esa posicion tras las elecciones parlamentarias de diciembre, en las que resurgieron los comunistas, Ilyujin declaro a la agencia nacional de noticias ITAR-TASS que "muchos expertos militares se oponen a la ratificacion, o por lo menos quieren que el tratado sea drasticamente modificado".
La opinion de Ilyujin fue secundada por Alexei Mitrofanov, nuevo presidente del Comite de Geopolitica de la Duma y diputado del Partido Liberal Democratico que encabeza el ultranacionalista Vladimir Jirinovsky.
"Tal vez los militares y diplomaticos puedan convencernos mas tarde, o los americanos darnos algunos argumentos solidos, pero hasta ahora nuestro partido cree que Start II no deberia obtener el sello de aprobacion de la Duma", declaro Mitrofanov al diario Izvestia.
Segun Mitrofanov, los que expresan reservas no se oponen al desarme nuclear, pero "el diablo esta en los detalles".
El diputado insistio en que el tratado deberia ser cuidadosamente examinado por expertos antes de ser sometido a debate en la Duma, puesto que la mayoria de los diputados conocen poco en materia de desarme.
Una de las principales objeciones al tratado se basa en que el tratado requiere el uso de los metodos mas caros e ineficientes para destruir las armas nucleares, que son los que se adaptan a las necesidades y la tecnologia de Estados Unidos.
"Al contar las armas que deben ser destruidas no se debe perder de vista que Start II ya es algo viejo en el contexto de las actuales relaciones entre Rusia y Estados Unidos y del estado de la economia rusa", dijo Sergei Solodovnik, del Instituto de Relaciones Internacionales del Ministerio de Asuntos Exteriores.
El experto sostiene que la reduccion de misiles de largo alcance podra romper la igualdad nuclear entre ambas potencias, pues la efectividad del restante poder disuasivo de Rusia se veria sobrepasada por las avanzadas defensas anti-misil estadounidenses.
Un funcionario del Ministerio de Defensa confirmo a IPS que los problemas financieros amenazaran la puesta en practica de Start II, incluso si el tratado fuera ratificado.
En ese sentido, recordo que los programas de ejecucion de Start I solo estan recibiendo del tesoro nacional 40 por ciento de los fondos requeridos.
"Los problemas que presentan los sistemas anti-misil, que actualmente se discuten en Estados Unidos, tienen una importancia secundaria para nosotros en comparacion con los temas financieros implicados en los tratados Start", dijo Vladimir Lukin, presidente del Comite de Asuntos Internacionales de la Duma.
Lukin esta a favor de la ratificacion de Start II, pero pone condiciones. "Si no acordamos con los americanos que tipos de sistemas anti-misil son permitidos bajo el tratado defensivo existente, no nos sera posible hablar de ningun recorte de misiles nucleares", dijo el diputado.
"Parece claro que la ratificacion de Start II va a ser un asunto dificil, ya que incluso aquellos diputados que lo apoyan, como Lukin, van a presionar para introducir cambios", dijo Alexei Pushkov, analista de la cadena de television ORT TV.
"Es muy probable que el tratado solo sea ratificado a cambio de un monton de modificaciones que lo hagan inaceptable para Washington", dijo Pushkov a IPS. "En ese caso el proceso se detendra, por lo menos hasta despues de las elecciones presidenciales del 16 de junio". (FIN/IPS/tra-en/ss/rj/arl/ip/96)
