La comunidad internacional contribuyo a aliviar la deuda de Haiti, pero el pueblo no percibe los resultados de esa ayuda, afirmo en rueda de prensa el presidente Jean-Bertrand Aristide.
Un ano despues que los donantes internacionales prometieran 1.000 millones de dolares en prestamos y donaciones para reconstruir una economia devastada por una sangrienta dictadura militar y por sanciones internacionales, la escasez de la ayuda brindada causa desilusion popular y fricciones politicas.
"Es comprensible que los ciudadanos se pregunten donde esta el paraiso prometido. Las necesidades son demasiado grandes, y tambien las expectativas", manifesto Lakhdar Brahimi, representante especial del secretario general de la Organizacion de las Naciones Unidas (ONU) en Haiti.
Donantes internacionales prometieron 800 millones de dolares en prestamos y donaciones para la recuperacion economica del pais en agosto de 1994, mientras Estados Unidos preparaba un contingente militar de 20.000 hombres para derrocar al gobierno militar y reinstaurar en el poder al presidente exiliado.
En enero de 1995, los paises y organizaciones cooperantes prometieron 1.200 millones de dolares en ayuda economica para 1995 y 1996, en un encuentro celebrado en Paris.
Mientras, las instituciones financieras y agencias donantes activas en Haiti prometieron un total de 576 millones de dolares para 1995 y 623 millones de dolares para 1996, segun cifras del gobierno.
Aproximadamente 430 millones de dolares de ese total fueron prometidos antes del golpe de Estado que derroco al presidente Aristide en septiembre de 1991.
Aunque donantes y autoridades afirmaron que 80 por ciento de la ayuda prometida para 1995 fue efectivamente otorgada, observadores politicos senalaron que dicha ayuda no se tradujo en alimentos, empleos, escuelas, agua potable o saneamiento para la poblacion.
Colaboradores del presidente Aristide, que recibe una gran presion popular para disminuir el alto costo de vida, destacaron que el presidente no puede "seguir alimentando al pueblo con palabras".
Por otra parte, las instituciones cooperantes atribuyen gran parte de estos problemas a la burocracia reinante dentro de la administracion haitiana.
"En los ministerios, los procedimientos se hacen lentos debido a requisitos administrativos, a ciertos habitos, a falta de delegacion y de descentralizacion", indico Phillipe Dewez, del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
"Todos estos factores hacen demorar meses la firma de un contrato por parte de un ministro", agrego Dewez.
El gobierno y las instituciones financieras tomaron algunas iniciativas para resolver el problema, entre ellas la creacion de una Unidad Administrativa Central para delegar rapidamente los proyectos a organizaciones no gubernamentales (ONG) y a empresas privadas.
Lesley Voltaire, colaborador de Aristide, opino que el clima de las relaciones entre el gobierno y la comunidad internacional es de "desilusion" mas que de conflicto, y anadio que las exigencias de los donantes son "demasiado rigidas".
Uno de los principales problemas radica en que la mayor parte de los prestamos y donaciones entregados a Haiti el pasado ano tuvieron destinos "invisibles", como el apoyo a la balanza de pagos y al presupuesto, que solo cubrio costos operativos y no incluyo ninguna inversion de capital a largo plazo.
Durante el ano siguiente al retorno de Aristide, el 15 de octubre de 1994, unos 120 millones de dolares otorgados por el BID, el Banco Mundial, la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional y la Union Europea fueron destinados unicamente a financiar el deficit de la balanza de pagos.
Las instituciones desembolsaron en el mismo periodo 190 millones de dolares que se destinaron al entrenamiento de la nueva policia, a programas de creacion de fuentes de trabajo, y al financiamiento de las elecciones municipales, parlamentarias y presidenciales del ano ultimo.
Ademas, ocho organizaciones cooperantes bilaterales otorgaron a fines de 1994 unos 42 millones de dolares para el pago de la deuda atrasada de Haiti, de 83 millones de dolares, y el Fondo Monetario Internacional otorgo a comienzos de 1995 un credito contingente por 31 millones de dolares.
Algunos criticos de las agencias de desarrollo internacional, como pequenas ONG y ciertos parlamentarios, senalaron que los prestamos y donaciones estan disenados para promover la agenda "neoliberal" de las instituciones y gobiernos cooperantes, y no el bienestar del pueblo haitiano. (FIN/IPS/tra-en/dc/mk/ml/if/96) ITEM CLOSED
