Los carteros de la calle "H" de Washington deberian prepararse para las pesadas sacas que en un par de semanas tendran que entregar a dos de los hombres mas poderosos de la ciudad: el presidente del Banco Mundial, James Wolfensohn, y el director gerente del FMI, Michel Camdessus.
A finales de este mes comenzara la llegada de miles de cartas provenientes de los mas apartados rincones de Estados Unidos y otras partes del mundo, todas ellas con el mismo mensaje:
"levanten el yugo de la deuda de 60.000 millones de dolares que pesa sobre los 32 paises mas pobres del mundo, para que cerca de 1.000 millones de personas tengan una oportunidad de vivir mejor".
Los dos organismos financieros multilaterales preparan una propuesta de reduccion del endeudamiento de los paises mas pobres, la cual deberan presentar en abril a la reunion conjunta de primavera de sus respectivas asambleas de gobernadores, donde deciden los Estados miembros.
Cartas similares seran enviadas a los ministros de finanzas de Estados Unidos, la Union Europea y Japon, que son los mas fuertes "accionistas" del Banco Mundial y el FMI (Fondo Monetario Internacional).
Un conjunto diferente de cartas seran remitidas a aquellos gobiernos de paises pobres que mantienen una postura debil ante el problema. Estos gobiernos seran presionados para que adopten una linea de dureza en las negociaciones sobre la deuda.
Un blanco especial de estas presiones seran los gobernantes del Africa francofona, a quienes se les pedira liberarse de la influencia de Francia.
La campana es conducida por organizaciones no gubernamentales (ONG) del hemisferio norte, encabezadas -entre otras- por Oxfam Internacional, y el Centre for Concern (Centro por la Solidaridad) con sede en Washington.
Estas ONG trabajan en colaboracion con sus colegas de Africa, America Central y el Caribe, donde se encuentran los paises de bajo ingreso mas severamente endeudados.
"Si no obtenemos una verdadera solucion para la crisis de la deuda en abril, podriamos olvidarnos de ella por largo tiempo", dijo a IPS Justin Forsyth, director de causas internacionales de Oxfam.
"Solo el peso de la presion publica sobre los gobiernos del hemisferio norte y sobre estas dos instituciones podra conseguir el resultado que buscamos, ya que el Fondo, en particular, sigue minimizando la crisis", advirtio Forsyth.
En opinion de las ONG, si prevalece la opinion de los tecnicos del FMI -que sostienen que los paises pobres pueden superar con crecimiento el peso de su endeudamiento-, puede resultar muy limitada la esperada iniciativa de la deuda.
Oxfam sostiene que las dos entidades multilaterales han subestimado la situacion permanentemente, al medirla solamente por las relaciones deuda-exportacion y servicio de deuda-exportacion, que "proporcionan solo una muy burda nocion de los perjuicios del endeudamiento".
De tal forma, segun esta ONG, el Banco y el FMI prescinden de otras tres dimensiones "igualmente importantes" de la crisis.
El nivel de las reservas de moneda extranjera -calificado como "el colchon necesario para mantener la estabilidad monetaria"- es tan bajo en ciertos paises que "solo pueden cubrir 40 dias de importaciones".
Otra dimension ignorada es la balanza de pagos. A pesar de que las importaciones de estos paises han venido cayendo al ritmo de dos por ciento anual, sus ingresos por exportaciones son tan bajos que la mayoria de ellos no encuentran la forma de cumplir con el servicio de la deuda, segun Oxfam.
Las exportaciones de Mozambique en 1994, por ejemplo, cubrieron aproximadamente la cuarta parte de sus magras importaciones, "dejando al pais con un saldo negativo en cuenta corriente de 870 millones de dolares, lo que equivale a 70 por ciento de su ingreso nacional anual".
Oxfam sostiene que las relacion utilizada por el Banco Mundial para medir la capacidad de pago del servicio de la deuda (220 por ciento de los ingresos del ano por exportaciones) resulta claramente inapropiada en casos como el de Mozambique.
Una tercera dimension es el impacto del endeudamiento sobre el gasto interno. "El pago de la deuda arroja una carga importante sobre los recursos asignados al presupuesto nacional", explico la ONG.
En lugar de superar la deuda con crecimiento, Oxfam entiende que esos paises se hundiran aun mas en la irrelevancia en el plano mundial, a menos que se adopte una solucion drastica ante este problema. (FIN/IPS/tra-en/ru/jl/arl/if-dv/96)
