Las minas terrestres antipersonales mutilan o matan a una persona en el mundo cada 20 minutos mientras la sociedad internacional discute dos opciones: reducir el poder letal de los artefactos o eliminarlos directamente.
Un total de 19 estados han declarado su apoyo a la prohibicion de las minas, pero todo el peso de la campana por la erradicacion recae en las organizaciones no gubernamentales.
Una alianza de mas de 400 organizaciones no gubernamentales (ONG) de casi 40 paises, la Campana Internacional por la Prohibicion de las Minas Terrestres, objeto las variantes denominadas "tecnologicas" o "militares" que proponen el uso de minas "menos inhumanas".
La idea lanzada por algunos paises desarrollados y en desarrollo consiste en dotar a las minas de mecanismos de autodestruccion que las haga estallar despues de un tiempo determinado.
Otro mecanismo sugerido, de autoneutralizacion, causaria la inutilizacion de la mina transcurrido tambien cierto periodo.
Las nuevas armas propuestas son llamadas minas inteligentes, aunque la Campana Internacional por la Prohibicion observo que la capacidad de comprension de los artefactos no les alcanza para discriminar entre la pisada de un soldado y la de un nino.
La alianza de ONG rechaza la variante tecnologica de las minas inteligentes porque entiende que no reducira las consecuencias negativas de esos artefactos en todo el mundo.
Las minas llamadas inteligentes pueden atacar tanto a soldados como a ninos porque actuan indiscriminadamente, sostuvo Steeve Goose, de Human Rights Watch, una de las ONG integrantes de la Campana.
El debate sobre la prohibicion de las minas crecio esta semana en Ginebra con motivo de la reanudacion de la Conferencia de Estados Partes de la Convencion sobre Ciertas Armas Clasicas.
El encuentro tiene por objetivo la modificacion del Protocolo Segundo, referido a las minas terrestres, de la Convencion de 1980 sobre la prohibicion y la limitacion de ciertas armas clasicas.
Una reunion similar realizada en Viena, entre el 25 de septiembre y el 13 de octubre de 1995, fracaso porque "en tres semanas no dedicaron siquiera dos minutos a discusiones serias sobre la prohibicion de las minas", afirmo el estadounidense Goose.
Sin embargo, el secretario general de las Naciones Unidas, Boutros Boutros-Ghali, destaco que en la reunion de Viena se logro consenso para dictar la prohibicion del uso de las armas laser enceguecedoras.
Boutros-Ghali estimo que ha mejorado el clima politico internacional como para lograr avances en el establecimiento de restricciones a la transferencia, la produccion y la reduccion de existencias de las minas terrestres.
El secretario de la ONU observo que existen diferencias de percepcion entre los paises acerca de la legitimidad de esas armas y del papel que desempenan en las estrategias de defensa.
Al respecto, un informe de la reunion de Viena preparado en conjunto por las organizaciones estadounidenses Vietnam Veterans of America Foundation y por Human Rights Watch, senalo las disimilitudes en las posiciones de los paises.
India, China, Pakistan y Mexico coincidieron con las propuestas de que las restricciones de las minas alcancen a los conflictos internos.
Sin embargo, esos paises objetaron una precision que extendia las restricciones a "todas las circunstancias". De esa manera, se reservaban la caracterizacion del conflicto dentro de sus fronteras y el dictamen en cada caso de la validez de las normas en su territorio.
Los mismos paises cuestionaron las medidas de verificacion propuestas, que los obligarian eventualmente a someterse a controles de terceras naciones.
El informe senalo que India y China se opusieron tambien a una propuesta para favorecer la deteccion de las minas terrestres, mediante la imposicion de una norma uniforme que obligue a confeccionarlas con por lo menos siete gramos de metal.
A su vez, Estados Unidos declaro que respalda la prohibicion total de las minas pero entiende que en este momento representa una perspectiva irreal para numerosos paises.
Por esa razon la delegacion estadounidense propone en Ginebra la incorporacion a las minas de un mecanismo, al costo de un dolar por unidad, que autodestruiria los explosivos despues de un lapso determinado.
Pero las perspectivas de la reunion de Ginebra no son mejores que las de Viena, pronostico Goose, quien afirmo que los argumentos militaristas volveran a predominar.
El suizo Philippe Chabasse, de la organizacion Handicap International, explico que ante la falta de consenso mundial la estrategia de los grupos independientes consiste en fomentar iniciativas unilaterales en el plano nacional.
"Cuando dispongamos de 40 o 50 paises, tendremos un grupo de presion que arrastrara al resto de la comunidad internacional en favor de la prohibicion", estimo Chabasse.
El ultimo informe de victimas provino de Bosnia, donde este lunes ocho soldados suecos resultaron heridos.
La ONU indico que hay 110 millones de minas diseminadas en campos de 64 paises. Una cifra similar de estas armas se encuentra almacenada, lista para su uso.
Esas armas solapadas no solo matan o mutilan unos 20.000 civiles por ano, sino que tambien obstruyen el desarrollo agricola, ponen en peligro la vida de los refugiados que regresan a sus hogares y causan heridas que incapacitan aun mucho despues de la finalizacion de los conflictos.
En Bosnia hay tres millones de minas colocadas y una cantidad similar en la vecina Croacia.
Cada dia se desactivan unas 300 minas, pero tambien se colocan otras 9.000 nuevas, afirmo Elisabeth Reusse-Decrey, coordinadora de la campana contra las minas en Suiza.
El costo promedio de una mina terrestre oscila entre tres y 30 dolares. Pero la desactivacion de cada una varia entre 300 y 1.000 dolares.
En el mundo sobreviven actualmente unas 250.000 personas incapacitadas por las exposiones de las minas. Son tanto militares como civiles, porque esas armas no discriminan, insistio Goose. (FIN/IPS/pc/dg-ip-hd/96)
