BRASIL: Privatizaciones aceleradas en auxilio de cuentas publicas

El gobierno de Brasil pretende intensificar el proceso de privatizaciones con el fin de recaudar en este ano mas que todo lo obtenido en los cinco anos anteriores y diez veces mas que lo reunido en 1995.

La meta anunciada, la recaudacion de entre 10.000 y 11.000 millones de dolares, responde a la necesidad de reequilibrar las cuentas publicas, cuyo deficit crecio de forma alarmante el ano pasado.

tambien obedece a criticas formuladas por los sectores liberales integrantes del gobierno, que objetan la "excesiva lentitud" del proceso de "desestatizacion".

En los anos anteriores, los objetivos jamas fueron cumplidos.

En 1995, el ministro de Planificacion, Jose Serra, se habia propuesto obtener 4.000 millones de dolares por la venta de participaciones en 17 empresas, pero solo se obtuvieron 1.024 millones de dolares, por la venta de acciones en dos empresas y participaciones minoritarias en otras seis.

La mayoria de esas firmas pertenecian al sector petroquimico. En los cinco anos del programa de privtaizaciones la recaudacion apenas supero 9.000 millones de dolares.

Para este ano el gobierno piensa concluir la venta de las petroquimicas, enajenar otras cuatro empresas del sector electrico y comenzar el proceso en los ferrocarriles federales. La mayoria de estas operaciones estaba prevista para 1995.

La gran novedad, estrella de todo el programa, es la Compania Vale do Rio Doce, cuyo valor de venta el Banco Nacional de Desarrollo Economico y Social (BNDES), gestor de las privatizaciones, estimo entre 10.000 y 12.000 millones de dolares.

Se trata de un conglomerado de 66 empresas, que emplea a 17.000 personas y cuyo principal negocio es la extraccion y exportacion de mineral de hierro.

La Vale do Rio Doce es propietaria de minas de hierro, bauxita, cobre y oro en todo el pais, industrias de aluminio, ferrocarriles y empresas de transporte naval.

Como el Estado posee 51 por ciento de su capital, Luiz Carlos Mendonza de Barros, presidente del BNDES, espera que la venta de la firma genere entre 5.000 y 6.000 millones de dolares.

Pero ello no es seguro y expertos consideran dificil que la venta se concrete en 1996. Dos consorcios de consultoria deben proceder en un maximo de seis meses a la evualacion economico- financiera de la empresa y la definicion del modelo de comercializacion de sus acciones.

Una vez vcumplido rigurosamente el cronograma, la gigante de la mineria brasilena sera privatizada en el ultimo trimestre de este ano. La experiencia anterior indica que los riesgos de que la operacion se retrase son muchos.

La Vale do Rio Doce es un simbolo de la eficacia de las empresas estatales. En 1995 registro utilidades netas por 645 millones de dolares.

"No hay razones para privatizarla", argumentan lideres opositores como Luis Inacio Lula da Silva, ex candidato presidencial del izquierdista Partido de los Trabajadores.

El hecho de que posea grandes yacimientos minerales amplia su importancia estrategica para la soberania nacional, anaden los nacionalistas, que temen el control privado de la firma.

Como una forma de neutralizar esos temores, el presidente de la compania, Jose Francisco Schettino, es partidario de una venta "pulverizada" de las acciones.

Los trabajadores de la empresa, reunidos en el Club de Inversiones de Empleados, que comprende tambien a los jubilados, reclaman el derecho de adquirir por lo menos 10 por ciento de las acciones, a un precio subsidiado correspondiente a 70 por ciento del valor de mercado.

Esa participacion se hizo usual desde 1991, con las primeras privatizaciones, realizadas en el sector siderurgico.

Satisfacer tal reivindicacion podria llegar a anular las resistencias planteadas por los empleados y los sindicatos al proceso de venta de la empresa.

Otra privatizacion decisiva para el exito del programa en este ano, la de la Light, distribuidora de electricidad en Rio de Janeiro, esta fijada para el 13 de marzo, luego de haber sufrido diversas prorrogas el ano pasado.

La venta de 60 por ciento de las acciones de esa empresa debe producir mas de 2.000 millones de dolares y "todo en dinero contante y sonante", aseguro Elena Landau, directora del Programa de Desestatizacion.

Anteriormente, 80 por ciento de los pagos se realizo en titulos de la deuda publica, conocidos en la jerga del mercado local como "moneda podrida". (FIN/IPS/mo/dg/if/96)

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