MSG036G/03E Estados Unidos y las relaciones con America Latina/Bo(3)

VOTO CONTRA SOBERANIA DE QUEBEC EVITO UNA COMPLICACION – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – COMERCIAL – – – – – – – – –

La estrechisima victoria conseguida por los sectores anti separatistas de Quebec el pasado 30 de octubre impidio el establecimiento de nuevas barreras que hubieran obstaculizado el acceso de Chile al TLCAN y, por ende, hubieran afectado el proximo paso destinado hacia la negociacion del Acuerdo de Libre Comercio de las Americas.

Los votantes de Quebec rechazaron por una diferencia de 50,6 a 49,4 por ciento un referendum que hubiera llevado a negociaciones con el gobierno de Ottawa sobre la secesion de la provincia de Quebec del Canada. Si el referendum secesionista hubiera triunfado, habrian surgido dos nuevas complicaciones. En primer lugar, las consiguientes negociaciones entre las autoridades de Ottawa y la ciudad de Quebec hubieran llevado a dejar de lado el resto de las prioridades de Canada, por lo que se le hubiera prestado poca atencion o poco tiempo a asuntos supuestamentes secundarios en el campo de la poltica exterior. Una segunda consecuencia, mucho mas grave, hubiera sido que el gobierno de Ottawa podra haber decidido que, en aras de los mejores intereses del Canada, se debio intentar que el acceso del Canada al TLCAN pareciera un proceso arduo y prolongado con el fin de restarle validez a los argumentos formulados por los secesionistas de que Quebec ingresara facilmente al acuerdo. Los Federalistas y Separatistas de Canada podrian haber intentado seguir el liderazgo de los Democratas y Republicanos estadounidenses, que han tratado las negociaciones para el acceso de Chile como un terreno propicio para sus propias disputas politicas.

APRUEBAN LEY SOBRE CUBA – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –

Las dos Camaras del Congreso aprobaron la "Ley para la Libertad y Solidaridad Democratica con Cuba" o "Ley Libertad" (H.R.927), la cual pudiera afectar las relaciones economicas que mantiene Estados Unidos con pases que comercian e invierten en Cuba. El Senado aprobo su version de la ley el 19 de octubre, aunque solo lo hizo despues de que los opositores lograran eliminar una de las disposiciones mas cuestionables de la ley. La Camara de Representantes habia aprobado algunas semanas antes (21 de septiembre) su version del proyecto de ley por una votacion de 294 a 130.

La version del Senado es muy similar a la version aprobada en la Camara de Representantes, ya que se crearan nuevas regulaciones que cortaran de plano el acceso a la divisa norteamericana por parte del regimen de Castro y prohibirian el ingreso de Cuba a cualquier organismo financiero internacional. La ley impondria sanciones a otros paises que en la actualidad reciben asistencia estadounidense y que a su vez brindan ayuda al gobierno de Cuba. En el proyecto de ley aprobado en el Senado se estableca una disposicion de especial importancia para los paises que comercian e invierten en Cuba. Segun esta disposicion, se podran ventilar en el sistema judicial estadounidense juicios entablados por los duenos de las propiedades confiscadas por el gobierno cubano, que luego fueron adquiridas o fueron objeto de inversiones por parte de empresas extranjeras o de sus filiales en Cuba.

Las versiones del proyecto de ley de la Camara y del Senado pasaran a ser examinadas por la comision de consulta bipartidista, la cual debe resolver las diferencias existentes entre ambas versiones.

PROPONEN RESTRICCIONES A LAS IMPORTACIONES DE CAMARONES – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –

En el Congreso estadounidense se esta analizando un proyecto de ley que pudiera afectar las importaciones de pescados y camarones por parte de la nacion estadounidense. El proyecto de ley titulado "Reformas a la Ley de Conservacion y Manejo de Recursos Pesqueros Para el Ano 1995" (H.R.39/S.39) tiene incorporado una enmienda que exigira a todo pas exportador de pescados a Estados Unidos que ponga en practica y vele por el uso de redes y otros dispositivos para la captura de peces que permitan excluir a las especies marinas que no se desea capturar. Si el proyecto se llegara a promulgar como ley, pudiera llevar a suspender de inmediato las importaciones de camarones, pescados y otras especies marinas que son capturados por redes barredoras o normales, a menos que se utilicen los llamados "Dispositivos para Excluir Peces" (FED) o algun equipo similar.

En la actualidad, no existen equipos del tipo FED. El Servicio Nacional de Pesca Marina (NMFS) esta investigando el problema del llamado "pez atrapado en las redes" en la industria camaronera. "Pez atrapado" es el fenomeno en el cual un gran numero de especies marinas que no son camarones, en especial peces pequenos o jovenes son muertos en las redes barredoras para camarones o como resultado de la captura de los camarones. Si la investigacion realizada por el organismo especializado llega a la conclusion de que el fenomeno del "pez atrapado" esta afectando gravemente a las poblaciones de peces, se concedera al NFMS la autoridad, de conformidad con lo especificado en el proyecto de ley aprobado, de comenzar a disenar y a desarrollar los equipos FED y promulgar regulaciones que requieran el uso de los FED en los barcos rastreadores camaroneros de Estados Unidos.

Los legisladores del Estado de Luisiana introdujeron una reforma de ley el pasado 18 deo ctubre que establece que si se logran desarrollar los dispositivos FED y se requiere su uso en los barcos camaroneros estadounidenses, los paises que deseen exportar peces o camarones a los Estados Unidos seran obligados a utilizar los FED o dispositivos similares en todas sus flotas pesqueras y camaroneras. La Camara de Representantes aprobo por una mayoria abrumadora el proyecto H.R.39, incluyendo la disposicion sobre los camarones, el pasado 18 de octubre. El proyecto de ley se encuentra actualmente en el Senado, en donde lleva el codigo S.39. La Comision de Comercio, Ciencia y Transporte del Senado esta realizando los preparativos para considerar el proyecto de ley en una sesion en la que se le dara forma definitiva. La sesion estara pautada para comienzos de diciembre. Para el momento de elaboracion del presente informe, la version de este proyecto de ley considerada en el Senado no contiene ninguna especificacion sobre el desarrollo o uso futuro de los FED. (FIN/COPYRIGHT/SELA/IPS). – – – – ITEM CLOSE

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