Las posibilidades de que se respeten los derechos multietnicos previstos en el acuerdo de paz firmado este domingo por serbios y croatas son pocas, mientras la ONU advierte que las partes enfrentadas en los Balcanes adjudican identidades etnicas puras a los territorios capturados.
El acuerdo de paz, firmado este domingo entre Zagreb y los rebeldes serbios en territorio croata que dominan Eslavonia Occidental, preve el regreso al area de unos 75.000 croatas expulsados por los enfrentamientos armados de 1991.
No obstante, las clausulas del acuerdo sobre los derechos de los refugiados, incluyendo el derecho a reclamar propiedades, podrian generar serios problemas, y las fuerzas croatas en Bosnia- Herzegovina han demostrado poca disposicion a permitir la creacion de una escena multietnica en las zonas recuperadas.
La mayorias etnicas de los Balcanes estan expulsando a las minorias remanentes y forzando a sus propios refugiados a reinstalarse alli y a crear grupos cerrados, y analistas advierten que las autoridades croatas podrian obligar a salir a los serbios que aun permanecen en Eslavonia Occidental.
El acuerdo de este domingo permite teoricamente que refugiados serbios continuen viviendo en Eslavonia Oriental, a donde huyeron durante la ultima ofensiva croata para recapturar el territorio de Krajina, hasta entonces controlado por los serbios.
Entre 160.000 y 200.000 serbios se encuentran ahora en Eslavonia oriental, incluyendo hasta 60.000 refugiados de otras partes de Croacia. Cifras extraoficiales estiman que otros 75.000 croatas esperan regresar a sus hogares en Eslavonia Oriental.
Pero no esta claro cuantos serbios quieren quedarse bajo el gobierno de Zagreb, o cuantos croatas regresarian a sus hogares para vivir como vecinos de sus antiguos enemigos.
El plan aprobado este domingo preve un periodo de transicion de un ano supervisado por fuerzas de la Organizacion de las Naciones Unidas (ONU) bajo un "gobierno de transicion" designado por el Consejo de Seguridad de la ONU, antes que Zagreb asuma el control total.
El periodo de transicion puede ser extendido otro ano a solicitud de las partes.
El area debera ser desmilitarizada en 30 dias a partir del comienzo del periodo de transicion y se celebraran elecciones locales 30 dias antes del fin del periodo de transicion. Los serbios tambien podran tener representacion en su propio concejo.
El negociador de la ONU Thorvald Stoltenberg dijo que el acuerdo significa "el fin de la guerra en la ex Yugoslavia".
Pero acuerdos similares han fallado en Bosnia-Herzegovina. La ONU se quejo la semana pasada en Sarajevo de que la reubicacion de miles de refugiados musulmanes bosnios y croatas estaba alterando la presencia etnica de las areas disputadas, en contravencion de los acuerdos que llaman a la multietnicidad.
Al menos 10.000 personas han sido trasladadas a areas formalmente serbias en el oeste y noreste de Bosnia-Herzegovina, ahora bajo control del gobierno y fuerzas croatas.
"El patron de estas reubicaciones forzadas indica claramente que estan motivadas por consideraciones politicas y por la consolidacion de conquistas militares", dijo Damaso Feci, representante en Bosnia-Herzegovina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR).
Areas bajo control de las milicias croatas en Bosnia- Herzegovina son indiferenciables de otras en la vecina Croacia, anadio el funcionario de ACNUR Kris Jankowski.
El derecho de los desplazados a regresar y vivir en paz en sus anteriores hogares es central no solo en el acuerdo sobre Eslavonia Oriental, sino en el acuerdo de paz ahora negociado por lideres de los Balcanes en Dayton, Ohio, en Estados Unidos.
En todos los acuerdos los signatarios han tenido que prometer respetar el derecho a la recreacion de la multietnicidad caracteristica de los territorios disputados de la ex Yugoslavia. (FIN/IPS/ab/bm/rj/lp/pr-ip/95