AMERICA LATINA: Salarios dependen de escolarizacion e inversion

Los trabajadores no calificados de America Latina y el Caribe aumentaran sus salarios 58 por ciento de aqui al ano 2010 si se cumplen las hipotesis mas favorables de inversion y matriculacion escolar en la region, senala un estudio del Banco Mundial.

En cambio, si empeoran las tendencias recientes de inversion y se produce un elevado numero de deserciones escolares prematuras, los operarios no calificados sufriran en ese periodo una baja en sus remuneraciones de tres puntos y los calificados mejoraran sus ingresos solo 45 por ciento.

Esas proyecciones fueron incluidas en el informe sobre Reformas laborales y economicas en America Latina y el Caribe elaborado por el Banco Mundial y presentado en el Congreso del Instituto de Desarrollo Empresarial de Argentina (IDEA), realizado en la ciudad de San Carlos de Bariloche.

Los tecnicos senalaron que para que se cumpla la hipotesis mas beneficiosa, denominada "convergente", es necesario que aumente la tasa de ahorro y se reduzca el deficit fiscal en los paises de la region y la ayuda al desarrollo de las naciones del Norte se mantenga en un nivel "aceptable".

La hipotesis "divergente", la menos beneficiosa, supone que persistira el proteccionismo comercial, "el crecimiento de las exportaciones sera lento y no habra muchos cambios en la division internacional del trabajo".

El estudio fue redactado por Alejandra Cox Edwards bajo la direccion de Michael Walton y en estrecha colaboracion con la Oficina Regional de America Latina y el Caribe del Banco Mundial.

Las perspectivas "optimistas" suponen tambien que en los proximos tres lustros la inversion en America Latina y el Caribe se mantenga en torno del 25 por ciento del producto bruto y que los anos de escolarizacion promedio pasen de cinco en la acrualidad a 6,1 en la actualidad.

En cambiom en las "pesimistas"l a inversion descendera a 22 por ciento y la escolaridad media apenas ascendera a 5,6 anos.

De ello depende que la productividad de las economias regionales pase del estancamiento registrado en el periodo 1960-87 a un ritmo de 1,6 por ciento anual, en el caso mas positivo, o que avance apenas 0,6 por ciento cada ano.

Los expertos del Banco Mundial entienden que en la alternativa menos favorable el producto bruto interno per capita aumentara en las naciones de America Latina y el Caribe solo 1,4 por ciento y las exportaciones 3,8 por ciento anualmente.

Si se cumpliera la hipotesis "convergente" el potencial de crecimiento es de 3,3 y 7 por ciento,respectivamente.

El capitulo del informe sobre las "Perspectivas para los trabajadores" toma nota de que en muchos paises latinoamericanos se han puesto en marcha reformas que reportaran importantes beneficios en los proximos anos.

"Entre los paises que han adoptado reformas de mayor alcance – dice el Banco algunos (Chile y Colombia) estan dando senales de haber logrado un progreso sostenido para los trabajadores".

Los autores del estudio formulan luego cuatro propuestas "para lograr la apertura del mercado de trabajo formal", que implican drasticos cambios de politicas frente a lo que ha sido la experiencia regional.

En ese sentido plantean sustituir la legislacion relativa a la seguridad en el empleo por un sistema que proteja a los trabajadores cuando cambien de empleo, reformar la seguridad social, reducir los impuestos sobre la nomina y hacer que las pensiones se fijen en funcion del ahorro individual.

Tambien recomiendan fijar mecanismos para que los trabajadores elijan a sus representantes "libremente" y medios de solucion de conflictos que fomenten las negociaciones a nivel de empresa.

En el sector educativo, senalan que las subvenciones deben ser otorgadas a las personas y no a las instituciones.

"Muchos paises concentran su inversion en la capacitacion de graduados de las escuelas secundarias, lo que significa que el respaldo publico a las actividades de capacitacion no favorece en general a los mas pobres", senala el documento. (FIN/IPS/dvs/dg/if-lb/95

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