Las instituciones de Bretton Woods tendran pocas buenas noticias para sus miembros mas pobres cuando realicen su reunion anual la semana proxima en esta capital.
El Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI) ya tomaron posicion sobre los temas mas relevantes para los 50 paises mas pobres del mundo: la deuda con ambas instituciones multilaterales y los futuros creditos.
La perspectiva sigue siendo la misma, pagos en fecha y nada de cancelaciones ni reestructuracion de la deuda, dijo esta semana una autoridad del FMI, y anadio que el Banco Mundial y sus afiliados sostienen la misma posicion.
Esto parece dejar a un lado, al menos por algun tiempo, el revuelo generado a comienzos de este mes cuando una propuesta interna del Banco Mundial se filtro al diario britanico Financial Times en visperas del discurso del presidente de la institucion, James Wolfensohn, ante la conferencia sobre la mujer en Beijing.
La propuesta preve la creacion de un nuevo fondo de 11.000 millones de dolares para liquidar la deuda oficial de los paises pobres.
Desde entonces el Banco Mundial resto importancia a la propuesta, calificandola como un mero informe interno, aunque algunos informes oficiales insisten en que Wolfensohn se propone encarar el problema.
Pero esta semana Jack Boorman, director del fondo de politica y desarrollo del Banco Mundial, dijo a la prensa que las discusiones sobre cualquier nueva estrategia para la deuda se mantienen "a nivel interno" entre ambas instituciones y no han sido consideradas por sus respectivas juntas directivas.
Boorman dijo que una nueva estrategia es descartada por varias razones, entre ellas que el alivio de la deuda, aunque necesario, podria danar a los paises pobres, recreando la crisis de prestamos de hace 15 anos, cuando los bancos dejaron de entregar fondos a los paises altamente endeudados.
La "forma mas eficiente" de resolver el problema de la deuda sera tratada durante la reunion anual de la semana proxima, pero "no para llegar a soluciones".
Ademas, apunto Boorman, el estudio del FMI sobre los 27 paises mas pobres revelo que 18 de ellos, la mayoria, pueden lograr una "tolerancia de la deuda" ya que tienen nuevos prestamos y continuan implementando programas de ajuste estructural.
Los paises ricos, dijo Boorman, deben realimentar a la Asociacion Internacional de Desarrollo (IDA), muchos de cuyos prestamos blandos son utilizados para respaldar reformas de mercado, "antes de poner sobre la mesa nuevas iniciativas".
El director insistio en que las instituciones multilaterales transfieren mas recursos a los paises pobres mediante la IDA y el fondo de ajuste estructural del FMI (ESAF) que los pagos que reciben, debido a la naturaleza de los prestamos de ambas agencias.
El ESAF carga solo 0,5 por ciento a su prestamos y es pagable en un periodo de seis a 10 anos, mientras la IDA tiene una tasa de interes de 0,75 por ciento y un periodo de pago de 40 anos despues de un periodo de gracia de 10. La mayoria de los prestamos de ambas agencias aun no vencieron.
El problema, admitido por las agencias, es que los paises pobres que deben grandes sumas al Banco Mundial han devuelto mas dinero en servicios de la deuda que lo que reciben en nuevos fondos, un fenomeno denominado transferencia negativa.
Entre 1990 y 1995, Nigeria y Costa de Marfil, por ejemplo, tuvieron transferencias negativas de 1.450 y 569 millones de dolares respectivamente. Solo en 1995 Nigeria entrego 373 millones de dolares y Costa de Marfil 107 millones.
No obstante, Boorman dijo que el problema de los paises pobres se plantea con otros acreedores, con la excepcion del Club de Paris, y senalo a Rusia y bancos comerciales que podrian dar a Costa de Marfil terminos similares a los del acuerdo de Napoles.
Bajo los terminos de Napoles, el Club de Paris de paises acreedores occidentales podria suspender hasta 67 por ciento del servicio de la deuda de un pais que implementa reformas economicas. Hasta ahora solo Uganda se ha beneficiado de este acuerdo. (FIN/IPS/tra-en/ru/jl/lp/if/95
