NACIONES UNIDAS: Reforma del Consejo de Seguridad aun sin acuerdo

Alemania, Japon, Brasil, India y Nigeria estan en la primera fila de los paises que aspiran a un asiento permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU, mientras la organizacion vacila a la hora de reformar el alto cuerpo.

"Estamos muy lejos de un acuerdo", informo este martes a IPS el delegado permanente de Italia, Francesco Fulci, refiriendose a los esfuerzos diplomaticos para crear un nuevo Consejo de Seguridad que refleje las realidades del mundo de posguerra fria.

Italia se separo de la linea de la Union Europea al oponerse a la introduccion de nuevos miembros permanentes como forma de modernizar al Consejo de Seguridad de la ONU (Organizacion de las Naciones Unidas).

Estados Unidos, Francia y Gran Bretana -que junto con China y Rusia ocupan los asientos permanentes, con derecho a veto- pugnan por la aceptacion de dos nuevos miembros permanentes que serian Alemania y Japon, y un aumento de 15 a 20 miembros en total.

Los paises en desarrollo, en cambio, rechazan esta propuesta con el argumento de que la reestructuracion del Consejo de Seguridad deberia incluir algo mas que la simple incorporacion de Alemania y Japon, haciendo un lugar tambien a los paises pobres en los sitiales que ocupan las grandes potencias.

La ONU "da vueltas y mas vueltas", y se mueve "todavia demasiado lejos de algo definitivo", comento James Paul, miembro del Foro de Politica Mundial, con sede en Nueva York.

Otra propuesta para agregar cinco miembros permanentes -entre ellos un pais de Asia, uno de Africa, y uno de America Latina y el Caribe- tambien encuentra dificultades.

Brasil, India y Nigeria han hecho campana activa por un sitio permanente, "pero sus rivales en sus respectivas regiones les oponen dura resistencia", segun Paul.

Egipto y Sudafrica tienen dudas en cuanto a las especiales calificaciones de Nigeria como representante de Africa, mientras que Argentina y Mexico por un lado, y Pakistan e Indonesia por el otro, cuestionan las candidaturas de Brasil e India.

"Los paises menores, por otra parte, se resisten a cualquier sistema que refuerce a los poderosos a sus expensas", concluyo Paul.

El grupo de trabajo de la ONU -creado especialmente para este asunto e integrado por los 185 paises miembros- ha decidido fraccionarse en pequenos subgrupos, en un ultimo intento por alcanzar una formula que sea aceptable para todos.

No obstante, el grupo de trabajo -cuyas reuniones comenzaron el ano pasado- se encuentra ahora acusado de propiciar consultas informales entre un grupo restringido de paises. Pese a formar parte del grupo selecto, Italia ha denunciado este procedimiento.

"Naturalmente, siempre han existido, dentro del marco de la ONU, reuniones cerradas con el fin de dar impulso a cuestiones especificas", dijo el delegado italiano.

"Sin embargo, la reforma del Consejo de Seguridad es un asunto fundamental para todos los miembros de la ONU, ninguno de los cuales deberia sentirse excluido", agrego Fulci.

El Foro de Politica Mundial, que ha creado su propia organizacion no gubernamental (ONG) para trabajar en el tema del Consejo de Seguridad, insiste en que la discusion deberia ser abierta tambien a estas organizaciones.

Las delegaciones de los Estados miembros, en cambio, sostienen que el trabajo de la reestructuracion de la ONU ya es demasiado complicado en si mismo, y que la incorporacion de las ONG al debate solo crearia mayores dificultades.

Italia ha adoptado la causa del Tercer Mundo al presentar una propuesta detallada que se inclina netamente en favor de los paises en desarrollo.

Fulci recordo a IPS que cualquier propuesta para reformar el Consejo debera perseguir una mayor eficiencia del cuerpo, el que ademas debera ser mas democratico y mas representativo de la propia ONU, donde la mayoria de los Estados miembros son paises en desarrollo. (FIN/IPS/tra-en/td/jl/arl/ip/95

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