COSTA RICA: Purga de ministros revela division en el gobierno

La destitucion de tres de los cinco funcionarios mas importantes del gobierno de Costa Rica, hace una semana, descorrio un velo que pretendia disimular una division en el gobierno socialdemocrata del presidente Jose Maria Figueres.

La purga provoco un sisma que ya tuvo costos para el pais y empieza a perfilar las dimensiones de una crisis, originada en la pugna en el Ejecutivo que se extiende al gobernante Partido Liberacion Nacional (PLN).

La salida del gobierno del Ministro de la Presidencia, Elias Soley y del coordinador del gabinete economico, Carlos Manuel Castillo, puso al descubierto "serias fisuras" en la cupula del gobierno, segun lo reconocieron ambos ex funcionarios.

El bando eventualmente vencedor esta formado por un grupo de politicos oficialistas formados al calor de las organizaciones estudiantiles de izquierda que prevalecian en las universidades del pais en los anos de 1970 y 1980.

Al menos dos temas habrian motivado las confrontaciones, el dialogo y la negociacion con la oposicion y los acuerdos con organismos financieras internacionales heredados de la administracion anterior y pendientes de ejecucion.

El grupo derrotado, dirigido segun observadores por Castillo y Soley, estaba integrado por miembros de una linea tradicional del oficialismo en el gabinete, partidaria del dialogo y anuente a las politicas de ajuste estructural de la economia.

El bando vencedor, destaca un grupo de funcionarios de amplia preparacion academica, que se opone a las politicas economicas que se aplican en el pais desde 1982 y que tilda de neoliberales.

Soley, quien dijo haberse enterado de su destitucion por los diarios, aseguro junto a Castillo, que su salida del gobierno obedecio a pugnas internas de la administracion Figueres.

Tanto el gobernante PLN como el opositor Partido Unidad Social Cristiana (PUSC) coincidieron en que tras las destituciones prevalecio la "linea dura" en el gobierno.

Continuas confrontaciones con la oposicion impidieron al pais acceder a un credito del Banco Mundial por 100 millones de dolares, vitales para enfrentar un deficit fiscal de 8,2 por ciento y el vencimiento del servicio de su deuda con el Club de Paris por similar cantidad.

Ante la falta de aprobacion de un paquete de reformas fiscales en el Parlamento, la institucion financiera se nego a otorgar una sexta prorroga al gobierno para iniciar la aplicacion de un tercer programa de ajustes estructurales y suspendio definitivamente el emprestito.

El mandatario dijo que el pais no necesitaba ya mas leyes, en respuesta a una consulta sobre la carencia de mayoria del oficialismo en el Parlamento (de un total de 57 diputados, 28 son del PLN, 25 del PUSC y cuatro de partidos minoritarios).

La esperanza del gobierno para adquirir recursos que le son urgentes es firmar una carta de intencion con el Fondo Monetario Internacional (FMI), el cual tambien exige la aprobacion legislativa del paquete fiscal, ademas de otras medidas, como privatizacion de empresas publicas.

Contradictoriamente, la oposicion socialcristiana respalda los compromisos con los organismos financieros internacionales, al igual que el sector del gobierno depurado con las destituciones, pero el grupo que prevalecio es el se opone a algunas de las exigencias del BM y del FMI.

Soley atribuyo el fracaso de las gestiones de Castillo ante el Banco Mundial para destrabar el credito a indefiniciones en politica economica, propiciadas por otros Ministerios, los de de Hacienda y de Planificacion.

Castillo confirmo lo dicho por Soley y aseguro que su renuncia se gesto en la falta de apoyo para llevar adelante las medidas exigidas por el Banco Mundial para liberar los recursos del emprestito.

Desplazados del poder los politicos de viejo cuno del PLN, la organizacion politica reacciono exigiendo una cuota de poder. Walter Coto, secretario general del PLN, advirtio al Ejecutivo que su partido "no va a ser sustituido por ningun grupo, aunque este en el poder".

El dirigente aseguro que "no desconocemos que hay gente muy cerca del presidente con poca o nula militancia partidista", a la que atribuyo las divisiones y a las que identifico como el grupo de "los ATD".

El ATD nacio en el gobierno del ex presidente Oscar Arias (1986- 1990) bajo el nombre de Asesores para la Toma de Decisiones y se alejo en la administracion socialcristiana de Rafael Calderon (1990-1994), cuando comstituyo una empresa privada denominada Asesoria para la Toma de Decisiones o ATD.

El tercer desplazado, Carlos Espinach, era un asesor considerado superministro sin cartera, que coordinaba el area de desarrollo sostenible y era uno de los principales integrantes de los ATD pero renuncio junto a Castillo y Soley, segun fuentes cercanas debido a diferencias con algunos de sus colegas.

Considerado el artifice del triunfo electoral de Figueres en los comicios de 1994, Espinach fue designado representante de Costa Rica ante el Banco Centroamericano de Integracion Economica.

Grupos empresariales se preguntan si ante tanta agitacion e incertidumbre el FMI estara dispuesto a suscribir una carta de intencion con Costa Rica y si los organismos financieros arriesgaran creditos.

Ante las urgentes necesidades financieras del pais, las camaras empresariales se preguntan si la linea que prepondero en el gobierno sera capaz de definir una politica economica, hasta ahora incierta, que salga de los canones trazados por los organismos financieros internacionales.

Los observadores politicos senalan que el gobierno esta atrapado y tendra que aceptar esas condiciones cuyo cumplimiento requiere negociar el apoyo de la oposicion para su aprobacion parlamentaria. (FIN/IPS/mc/dm/np/95)

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